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37個狆央部委10月底前提交信訪分類處理

发布时间:2019-11-09 06:46:24

37个中央部委10月底前提交信访分类处理清单

对孤儿基本生活费发放不满意的,法定途径是申请行政复议、提起行政诉讼;反映工作人员违反规定办理招投标的,法定途径是行政监察举报……在《民政领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单》看到,针对群众可能提出的民政领域信访投诉请求的不同类型,清单都相应列举了法定途径和法律依据

这些是开展“推进通过法定途径分类处理信访投诉请求”工作带来的日前,从国家信访局了解到,该项工作作为国务院落实今年《政府工作报告》分工的重点工作之一,由国家信访局和国务院法制办牵头,37个中央部委参与今年10月底前,37个中央部委全部要提交通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

9家试点单位和8家单位已形成清单

截至目前,37家中央部委中,除列入前两批试点范围的9家单位已经出台或基本形成清单外,工信部、水利部、文化部、安监总局、林业局、证监会、民航局、邮政局等8家单位已经形成了清单;银监会已经起草了相关文件,正在征求意见过程中;其他19家单位仍处于研究梳理中

“去年在听取《信访条例》执法检查情况专题汇报会上,中央领导同志要求,国务院有关部门对本领域信访事项进行分类梳理,进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围”国家信访局副局长张恩玺介绍此后,国家信访局会同国务院法制办研究形成了《分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据》,该指导性意见已于今年1月提供给37个部门,供梳理清单时参考

张恩玺介绍,今年的1月和3月分别确定了2批9家试点单位第一批4家试点单位包括公安部、民政部、人力资源和社会保障部以及卫生计生委,第二批5家包括教育部、国土资源部、环保部、住建部和农业部

依法梳理,清晰引导群众诉求解决

分类处理信访诉求清单,会带来什么变化有地方信访干部表示,以往是信访部门站在“前台”接待群众,有了清单分类以后,可能是业务部门站在“前台”直接解决问题而群众不管是进入信访部门,还是进入其他职能部门,最终都能被清晰地引导到相关的业务部门,更有针对性地解决问题

那信访部门做什么国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴表示:“信访部门自己要先弄清楚,应该怎么分类,如何导入相关部门,如何指导、跟踪信访事项办理,这都需要信访部门承担更多的”舒晓琴对清单提出三个要求:一要“依法梳理”;二要“要素齐全”,梳理出来的每一种法定途径都要有适用的条件、主体、时限、操作程序和法律结果,明确某一类的投诉请求按照那一个法律法规应该怎么办;三要“简便易行”此外,有条件的还要在接待场所印制宣传手册,张贴工作流程图,让群众知道自己的投诉请求通过那个途径、按照什么程序去反映和解决

〖背景〗

党的十八届四中全会强调,把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果此前,《信访条例》第十四条第二款也明确规定,对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出

但在实践中,信访工作职责边界不清楚、受理范围不明晰问题比较突出,其结果是信访部门管了许多不该管、也管不好的事项,而职能部门的相关法定职责得不到充分履行,群众合理诉求得不到及时有效解决本报

张 洋

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